La Internacionalización de las Regiones. Su concepto.

Los gobiernos intermedios deben ser protagonistas dentro del sistema mundial porque deben buscar y demandar la forma más sistemática de relacionarse con los demás países del planeta, así mismo con organismos, organizaciones supranacionales, organismos multilaterales y bilaterales, como así también con gobiernos no centrales, para encontrar respuestas dinámicas para enfrentar la rutina diaria en sus roles específicos de trabajo.

Es una práctica para diplomática cuya ejecución se realiza a través de la cooperación descentralizada entre gobiernos sub nacionales de diversas partes del mundo.

En definitiva, es relacionarse en forma directa, e involucrar, en la estrategia, aspectos del ámbito económico, político, social, cultural, científico, tecnológico, turístico y educacional.

Constituye una valiosa acción y operación de progreso y desarrollo estratégico de las regiones, porque pueden, sin intermediaciones burocráticas, conciliar peculiaridades y singularidades entre ellas.

Es una forma de descentralizar.
Es una forma directa de posicionarse en el mundo.
Es el uso de una fórmula de marketing directo.
Es una forma de independencia de los organismos de gobiernos centrales.

El establecimiento de alianzas estratégicas expresadas en la cooperación internacional mediante convenios de asistencia recíproca., la integración y la generación de lazos e intereses comunes entre las partes, crean mecanismos de mayor presencia, e inclusión de las regiones en el sistema internacional dentro de una metodología a largo plazo, pero impregnada de eficiencia.

La promoción conjunta del fomento económico productivo, la inversión, el comercio, y el Turismo, así como el intercambio regional, permite el avance hacia un desarrollo más integral y activo.

Desde el ámbito político estratégico, la promoción de la integración su nacional debe ser una cuestión de estado y prioritario porque el saldo de estas acciones, tendrán asegurado un derrame de progreso comunitario, y la demostración más comprometida de eficiencia en las administraciones públicas.

Esta nueva metodología ha sido puesta en valor por el Instituto I.S.C.A.D. de Argentina para los municipios de Tanti, y Río Ceballos de la provincia de Córdoba Argentina.

Profesor Andrés Aguilera. Director Instituto I.S.C.A.D. de Argentina www.institutoiscad.com.ar

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La Internacionalización: el caso Río Ceballo. Córdoba, Argentina.

Córdoba, Enero de 2011.

Con el propósito de posicionar a Río Ceballos fuera del país, se puso en marcha el proceso de internacionalización de esta localidad, y cuyos fundamentos principales consiste en abrir una brecha de oportunidades comerciales, turísticas e institucionales con un país objetivo que permita cumplir acabadamente con los objetivos del plan, mediante misiones y firmas de tratado.

En primera instancia, se evalúo al país con el cual podía vincularse operacionalmente a Río Ceballos, y la investigación produjo la elección de la República de Chile, por su estabilidad tanto económica como política. Por ese motivo, y desde hace 18 meses se trabaja en forma mancomunada con el equipo técnico de cooperación internacional del Instituto I.S.C.A.D. de Argentina.

Para establecer este eje económico con Chile, fue fundamental incorporar a la provincia de Mendoza mediante acuerdo  marcos con la Cámara de Turismo de Mendoza, la Asociación Hotelera y Gastronómica de la provincia de Mendoza., la Secretaria de Turismo, y la Municipalidad de Godoy Cruz y de Santa Rosa.

En una segunda fase, se estableció un puente académico con la Universidad del Mar de Chile, para posteriormente enfocar nuestro trabajo hacia regiones específicas de Chile tales como la V Región donde se ubica,  y sobre sale Viña del Mar, la Sexta Región, cuya cabecera es Rancagua, y la VII Región, cuya capital es Talca.

Estas dos últimas regiones son poderosas económicamente, y de mayor aporte al PBI de ese país, debido a su producción agrícola, vinícola y de minería.

En el caso de la VII Región, aún se mantiene vigente la única feria empresarial, por lo cual, en sus dos últimas ediciones, se decidió consolidar la imagen de Río Ceballos participando con un stand de importantes dimensiones en el Salón Internacional, donde también participó el Gobierno Argentino.

Suma, esta región,  el atractivo geopolítico de estar a meses de la apertura del Paso Pehuenche, posibilidad alternativa de comunicación binacional al paso Libertadores, y que unirá la ciudad de Talca con Malargue, en la Provincia de Mendoza.

Río Ceballos fue el primer municipio extrarregional en hacer un reconocimiento del mencionado paso junto a autoridades chilenas, y por ese motivo, hoy integra el Foro Parlamentario del Paso Pehuenche en forma oficial, junto a I.S.C.A.D. , debiendo asistir a las sesiones extraordinarias.

Complementariamente, se dispuso fundar el Ente Mixto de Río Ceballos con el propósito de funcionarizar  debidamente la internacionalización de Río Ceballos en un solo bloque, y en un solo organismo, permitiendo la participación de los privados en las decisiones, y principalmente, en una activa participación en las gestiones que son necesarias para afianzar el proyecto encarado por la Municipalidad de Río Ceballos.

Será también, responsabilidad del Ente Mixto la puesta en valor de nuevos productos turísticos diseñados en base a las cualidades más atractivas de Río Ceballos, que son la tranquilidad y el reposo. Y uno de los productos prioritarios, es el Turismo Religioso, habiéndose adelantado rápidamente en esta dirección, al generarse un acuerdo marco con el Ente Mixto de San Nicolás, de la provincia de Buenos Aires, reconocidos por su experiencia en el tratamiento de ese fenómeno religioso, y la  continua puesta en valor de metodologías en beneficio de los peregrinos que acuden a ese santuario, y cuyas cifras anuales superan holgadamente,  los dos millones de personas.

El trabajo fuera del territorio argentino, merced a acuerdo de asistencia reciproca y misiones de trabajo, conlleva a lograr beneficios esenciales como el caso específico con Viña del Mar y Valparaíso, siendo Río Ceballos el primer Municipio de Argentina en celebrar acuerdos basados en instancias especiales como la convergencia de técnicos chilenos para materializar la funcionalidad público privada, la reciprocidad en la promoción turística, comercial, e industrial, esencialmente en la transferencia tecnológica,  educativa y cultural, incluyéndose, también el área de salud.

Esta instancia permitió la participación oficial en el Forum Mundial de las Culturas celebrado en Valparaíso, con la presentación de artistas locales, logrando una proyección cultural, que no tan solo sirvió, para apuntalar la imagen de la ciudad, sino lograr la experiencia internacional de los  artistas locales.

Habiendo logrado la flexibilidad regional con el eje Río Ceballos – Mendoza- Chile, se ha logrado una reacción activa para el destino Río Ceballos, para lo cual se ha obtenido la reciprocidad en la visita de funcionarios públicos y privados de Chile, como así también el acompañamiento en la internacionalización de Río Ceballos del Gobierno de Córdoba a través de las Agencias gubernamentales como la Agencia Pro Córdoba, Agencia Córdoba Turismo, Agencia Córdoba Deportes y el Ministerio de Producción y Trabajo en las diferentes misiones de trabajo a Chile.

El impacto socio económico sobre la actividad general de Río Ceballos ha comenzado a vislumbrarse, y por tanto es pieza fundamental en este esquema novedoso capacitar a la comunidad, por ello los programas organizados por el municipio han permitido la profesionalización de más de 880 personas durante el año 2010, y habiéndose logrado la inserción laboral inmediata del 17.5 % de los asistentes.

Y otras de las tareas principales del Ente Mixto,  es la construcción de una base de datos comercial, industrial, e institucional  para sumar a la oferta general, la posibilidad de tener una capacidad de productos de exportación, y de es manera, ingresar en una nueva productividad a través del comercio exterior.

La oferta académica del 2011 ya está lanzada, y se contempla alcanzar cifras superiores de asistentes en la oferta de capacitación, debido a que de las comunas y municipios de sierras chicas
han de participar en esta propuesta, porque en definitiva la capacitación es la clave para fortalecer la marca Sierras Chicas, instando a que los propios asistentes a las carreras cortas tengan la experiencia de la promoción comercial como se realizó el año pasado en las provincias de Formosa, Mendoza, Buenos Aires, y la República de Chile.

A raíz del terremoto ocurrido el pasado 27 de Febrero en la región del Maule, cuya capital es Talca, este procedimiento de la internalización permitió que Río Ceballos llegara con un asistencia a los damnificados en forma directa, y rápidamente merced al apoyo de la empresa aérea Lan, y la empresa de ómnibus de Chile, Tur Bus, siendo reconocido como uno de los operativos de asistencia de mayor envergadura en esta tragedia.

Puntualmente, los acuerdos de asistencia reciproca celebrados hasta la fecha  por la Municipalidad de Río Ceballos, y el Ente Mixto de Río Ceballos con organismos de nuestro país y de la región, contemplan un dinamismo y una marcada orientación estratégica como producto de una política de innovación, un cambio profundo en las estrategias, por ese motivo, es esencial ofrecer un detalle acabado de los mismos:
Confederación de deportes de la Provincia de Córdoba.
Instituto Superior de Capacitación, Administración y Desarrollo de Argentina.
Ente Mixto de San Nicolás, Provincia de Buenos Aires.
Cámara de Turismo de Mendoza.
Asociación de Hotelera y Gastronómica de Mendoza.
Escuela Internacional de Turismo, Hotelería y Gastronomía. Mendoza.
Municipalidad de Godoy Cruz. Mendoza.
Universidad del Mar. Chile.
Municipalidad de Curicó. Chile.
Municipalidad de Talca. Chile.
Asociación de Municipalidades del Maule.
Municipalidad de San Clemente. Chile.
Municipalidad de Viña del Mar. Chile.
Municipalidad de Valparaíso. Chile.
Municipalidad de Maule. Chile.
Fundación Fimaule. Chile.
Asociación de Industriales de la V Región. Chile.
Cámara de Turismo de San Clemente. Chile.
Territorio Pehuenche. Chile.
Municipalidad de Placilla. Chile

Si bien el turismo ha sido el prioritario para el municipio, las nuevas tendencias impuestas por el mercado han exigido un reacomodamiento de objetivos, y por eso es la decisión pública y privada, de acceder a la internacionalización mediante el aporte de un equipo técnico para cumplir con los principales puntos de esta auspiciosa salida económica, y que requerirá de un plazo no menor a los tres años de consolidación definitiva, siendo acompañado por la imagen que sustenta la provincia de Córdoba como polo de desarrollo y productivo, y por diferentes organismos cuyo aporte y recomendación, es fortalecer esta puerta socio económica lograda por Río Ceballos.

El saldo positivo obtenido en estos dos años de actividad, alienta para incorporar, a la brevedad posible,  la incorporación de otros países de la región en la metodología de la internacionalización, como Paraguay, Perú y Bolivia, cuyos estudios preliminares han demostrado excelentes condiciones de acceso, y significará la posibilidad a otros departamentos provinciales, de sumarse a este nuevo orden, por cuanto nos es un proceso unitario, sino por el contrario es extremadamente pluralista y participativo.